安阳师范学院 党支部“两化一创”强基引领三年建设计划



作者:     点击数:     更新时间:2020年10月20日 23:09 






安阳师范学院

党支部“两化一创”强基引领三年建设计划

2019—2021

 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,切实加强党支部标准化、规范化建设,争创样板党支部,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定和《中共河南省委高校工委关于印发全省高校党支部建设两化一创强基引领三年行动计划(2019—2021)的通知》要求,结合学校实际,现制定党支部两化一创强基引领三年建设计划(2019—2021)。

一、总体目标

通过以达标、提质、创优为引领,在全校实施党支部两化一创强基引领三年建设计划,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,使全校党支部标准化、规范化建设水平大幅提高,样板党支部大量涌现,实现党支部政治建设全面加强、组织设置规范合理、支委班子坚强有力、运行机制顺畅高效、组织生活严肃规范、党员教育管理严格有效、党建工作保障切实有力的目标。

二、基本要求

(一)坚持党要管党、全面从严治党。把党支部建设摆在学校党建工作更加突出的位置,推动全面从严治党向基层延伸,把严的要求落实到每一个党支部、每一名党员。

(二)坚持突出政治功能,提升组织力。切实加强党支部建设,充分发挥党支部在强化政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生、促进中心工作方面的主体作用。

(三)坚持问题导向,提升质量。针对学校基层党建工作实际,每年集中解决一批党支部建设中存在的突出问题,增强党支部建设的针对性和实效性,全面提升党支部建设质量,有效改变基层党建工作上热中温下冷现象。

(四)坚持围绕中心、服务大局。把统筹推进中心工作作为基本落脚点,教育带动师生积极投身学校改革发展,维护学校和谐稳定,提高人才培养质量,以党建工作高质量推动学校事业发展高质量。

三、方法步骤                       

实施达标引领、提质引领、创优引领三大行动,按照年年开展、层层提升、个个争创要求,持续发力,有序推进。

(一)第一阶段(2019年):达标引领行动

1.对标自建。学校召开动员会,全面安排部署,营造良好氛围,形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向。各基层党委指导所属党支部对照学校基层党支部建设标准、党支部两化一创强基引领三年建设计划第一阶段(2019年)任务清单(见附件),进行自查自建,形成问题清单、责任清单,确定建设目标,细化任务举措,扎实推动达标建设。

2.观摩学习。采取普遍观摩和典型观摩相结合方式,组织开展党支部建设观摩活动。以基层党委为单位,组织所属支部观摩活动,相互对比、相互交流、相互学习,以观摩促规范。在此基础上,学校组织典型观摩活动,采取听、看、查、谈、评等方式,集中观摩部分党支部活动阵地建设、三会一课等组织生活材料,围绕支部设置、工作保障、制度机制、组织生活、党员教育管理等方面进行现场交流,以示范带提升。

3.达标验收。年底前,组织党支部建设达标验收。申请达标验收的党支部由基层党委初验,认定达标后向学校提出书面申请。学校成立考核验收组,对照标准进行复验,验收合格给予认定并颁发达标奖牌。

4.创建样板。学校开展第五批党建工作品牌创建活动,引导基层党组织在规范建设基础上打造特色,激发基层党建工作和党支部建设活力。建设首批双带头人党支部书记工作室,发挥示范引领作用。鼓励引导部分先进达标党支部,按照七个有力的标准,积极创建首批校级样板党支部。

(二)第二阶段(2020年):提质引领行动

1.全面提升。持续推进党支部达标建设,重点整顿不达标、不规范党支部,对存在问题进行分析研究,制定整改方案,积极推进整顿转化,确保党支部全部达标。

2.创建样板。开展第五批党建工作品牌中期考核,引导基层党组织持续深化基层党建工作和党支部建设。增加双带头人党支部书记工作室数量,巩固首批工作室建设成果。在党支部全面达标基础上,按照支部总数1/10的比例评定校级样板党支部,积极推荐争创省级、国家级样板党支部。

3.典型引路。学校开展样板党支部建设推进会、观摩会等活动,对在党支部标准化、规范化建设工作中形成的成熟做法进行经验交流,充分发挥样板党支部典型示范引领作用,全面提升党支部建设质量。

4.提质创新。组织开展党支部建设课题研究和征文活动,鼓励党支部探索务实管用的创新做法,积极打造党建工作特色。加大宣传力度,通过校园网、学校官方微信微博、安师党建微信平台等多种途径,及时推送党支部工作信息和党员活动情况,广泛宣传党支部建设工作中的典型经验和成功案例。

5.表彰激励。学校召开表彰会,积极选树典型,鼓励先进,对党支部两化一创建设中涌现出来的先进单位和个人进行表彰奖励。

(三)第三阶段(2021年):创优引领行动

1.选树典型。培树、宣传、推广叫得响、立得住、群众公认的党支部标准化规范化建设先进典型,打造高质量党建品牌,激活放大品牌示范效应,带动全校党支部争先进位、整体创优。通过比学赶超、创优示范,校级样板党支部数占支部总数比例达到1/5,省级、国家级样板党支部数量进一步增加。

2.评估验收。对第五批党建工作品牌进行终期考核,组织党支部建设课题结项和征文评比。对全校两化一创强基引领三年建设计划活动进行总体考核验收,依据达标及创建样板党支部成效,评选校级标杆院系和基层党委,争创省级示范高校和标杆院系。

3.完善机制。巩固工作成果,创新工作思路与举措,对党支部标准化、规范化建设工作中形成的成熟做法,以制度化形式固化下来,形成长效机制,确保党支部政治功能充分发挥。

4.总结表彰。学校召开总结表彰大会,开展党支部风采展示、党支部建设成果展览等活动,推动基层特色党建做法、品牌的交流推广,表彰先进单位和个人。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各基层党委要把党支部两化一创强基引领三年建设计划作为一项重要任务来抓,认真落实基层党建工作责任制,加强组织领导,明确计划安排,搭建工作平台,创新活动载体,提供保障条件。各党支部是建设计划的主体,党支部书记是直接责任人,要对照建设标准,逐一梳理完善、整改提升。党支部建设情况纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核和学校党建目标管理考核。

(二)强化督导考核。校党委和各基层党委要加大督促检查和跟踪落实力度,认真做好专题调研,及时了解情况、发现问题、督促改进,指导帮助党支部落实好各项任务要求。采取集中督查和随机抽查相结合、面上指导和点上检查相结合方式,对党支部建设情况进行督导检查。发挥正面激励的导向作用,学校对样板党支部进行一定资金奖励支持。

(三)注重工作实效。各基层党组织要把实施建设计划同开展不忘初心、牢记使命主题教育、两学一做学习教育常态化制度化结合起来,同落实党建重点任务、对标争先建设计划结合起来,同落实学校中心工作结合起来,合理安排、整体推进、取得实效。坚决防止和克服形式主义,实行动态管理,戒除任务思想和短期观念。每年年底,各党支部要向所在基层党委、各基层党委要向校党委专题报告本年度党支部两化一创建设情况。

 

附件:党支部两化一创强基引领三年建设计划第一阶(2019年)任务清单

 

 

 

 

 

 


附件

党支部“两化一创”强基引领三年建设计划第一阶段(2019年)任务清单

建设内容

序号

具体指标

支部设置标准化

1

正式党员人数3人以上的单位,应当成立党支部;正式党员不足3人的,可与业务相近的教学科研单位或专业相近的年级、班级联合设立党支部。

2

按照“应设必设”原则,正式党员人数达到7人以上,设党支部委员会,一般由3-5人组成,最多不超过7人,委员人数为单数,党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可设1名副书记。

3

合理控制党支部党员人数规模,一般在30人以内。党员人数较多的,根据本党支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑设立若干党小组,并设立党小组长,做到设置规范、调整及时。

4

教师党支部一般按二级学院内设的教学、科研机构设置,学生党支部一般以院(系)、专业、年级、班级设置;机关部门、教辅单位的党支部一般按部门设置;离退休干部职工党支部一般按照居住地就近、便于活动开展原则设置。

5

按照“方便组织管理、方便党员活动”的原则,依托课题项目、学生社团、学生公寓、校外集中实习点等,经所在基层党委批准,设立临时党支部或党小组。探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台等设置教师党支部。

6

教师党支部书记从党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员中选拔,学生党支部书记一般由辅导员担任,也可以按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求,从优秀大学生党员中选拔,但应指定教职工党员负责指导。机关部门、教辅单位的党支部书记原则上由部门主要负责人担任。离退休干部职工党支部书记由政治素质好、工作负责、身体健康的离退休教职工党员担任。

7

党支部委员会由党员大会选举产生,一般每届任期3年,期满按时换届。党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生。不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。

8

党支部书记、副书记、委员在任期内出现空缺,及时进行补选;党支部书记、副书记在任期内调整,须征得所在基层党委同意。

工作保障标准化

1

学校设立党建工作专项经费,纳入年度经费预算,足额拨付。各基层党委要按照财务要求规范使用党建工作经费,合理核定党支部工作与活动经费,做到专款专用,实报实销。

2

学校结合中层领导班子换届工作,合理配备党务工作人员,为二级学院配备专职组织员,明确专人专岗,制定印发组织员管理办法。二级学院党组织要充分发挥党务工作人员和专职组织员的作用。

3

教师党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策,党务工作计入工作量,纳入学校绩效考核体系,享受相应津贴补贴待遇。把党支部书记经历作为干部推荐、选任的重要条件,作为专业技术职务评定的重要参考。

4

学校要加强对党务工作人员业务培训,每年组织安排1次党支部书记集中轮训。各基层党委要加强对党务工作人员、党支部书记的日常教育培训,积极组织参加学校安排的党支部书记集中轮训。

5

认真落实党费收缴使用管理规定,严格党费使用审批程序。学校每年向上级党组织报告党费收缴使用和结存情况并进行公示,基层党组织要定期向本单位党员通报年度党费收缴使用管理情况,确保党费用于党建活动。

6

二级学院党组织要认真执行学校《关于推进教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》,积极推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。学校支持建设若干“双带头人”教师党支部书记工作室,二级学院党组织要积极参与“双带头人”教师党支部书记工作室建设。

活动阵地标准化

1

每个基层党委至少有1个党员活动场所。鼓励具备条件的党支部,建立党支部党员活动专用场所;条件不具备的党支部,可根据实际情况建立多个党支部合用的党员活动场所。

2

党员活动场所应相对固定,做到“有标牌、有党旗、有设施、有规章制度、有档案资料、有信息公开栏”等。入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构等应上墙展示,上墙图板内容要标准规范。

3

党员活动场所要建立使用记录。

4

党员活动场所应设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。具备条件的可配备投影仪、电脑等设备。

制度机制规范化
 

1

校党委和各基层党委要把党支部建设列入重要议事日程,纳入整体发展规划、年度工作计划、党组织书记抓党建述职评议考核和党建目标管理考核;每年至少听取1次党支部建设工作情况汇报;建立领导班子成员联系指导师生党支部工作制度。职能部门主要负责人要按照学校安排,做好联系师生党支部工作。

2

党支部党员大会原则上每季度召开1次,根据工作需要可随时召开。党支部委员会会议原则上每月召开1次,根据需要也可随时召开。党小组会每月至少召开1次。

3

党支部书记每年至少讲1次党课。党支部每季度至少开展1次党课教育活动,根据需要可适当增加党课次数。

4

建立报告制度,党支部每年至少向所在基层党委书面报告1次工作情况,遇有重要事项或特殊情况及时书面请示报告。支委会或党支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作情况,至少向党支部或党小组作1次汇报,入党积极分子每季度至少向党支部汇报1次思想和工作情况。

6

按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员每年进行1次民主评议。

7

强化民主评议结果运用,表彰优秀党员、妥善处理不合格党员,对班子不强、领导不力、长期组织生活不健全的党支部,限期进行整顿。

8

落实党建工作纪实制度,完善党支部会议和工作记录台账资料,分类别收集、整理各项党建活动的文字、影像资料,做到工作纪实及时、完整、规范、真实。

9

建立党支部书记工作考核机制,每年党支部书记向所在基层党委进行述职。

组织生活规范化

1

以落实党内政治生活为重点推进两学一做学习教育常态化制度化,三会一课定期开展,党支部有年度“三会一课”计划并报所在基层党委备案,如实规范记录“三会一课”开展情况。

2

建立落实党支部学习制度,集中学习做到有台账、有签到,对缺席人员安排适当时间进行补课,并做好记录。

3

每月相对固定1天作为主题党日,可与“三会一课”结合进行。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

4

党支部每年至少召开1次组织生活会。会前要听取意见、谈心交心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后逐一整改落实。

5

认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度,组织党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,党支部做好记录。

6

推动组织生活创新,注重运用微信、微博、客户端等信息化手段,采取“微党课”“网上支部”等方式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。

7

基层党委每年要对党支部情况进行排查,对软弱涣散、支委不强、长期不过组织生活、不发挥作用的党支部,要限期整顿。

党员教育管理
 
规范化

1

严格党籍管理,及时将党员编入党支部参加党的组织生活。

2

校党校每年举办党员教育培训示范班。各基层党组织要定期组织党员参加集中学习,有计划地组织党员学习党章党规和党的理论创新成果,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

3

学校为每个党员配发党费证。各基层党组织要加强党费管理,教育督促党员自觉、按时、足额交纳党费。

4

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,执行学校发展党员工作实施细则,制定和落实发展计划,优化队伍结构,严格政治标准,规范发展程序,坚决避免突击发展、“关门主义”现象。重视发展优秀中青年教师、学术骨干、学术带头人、引进人才、有突出贡献专家、先进模范人物和优秀少数民族人员入党。

5

党支部每半年对入党积极分子进行1次考察,基层党委书记、教师党支部书记要常态化联系青年教师入党积极分子。

6

严格党员组织关系接转和档案管理,接转组织关系及时、规范。做好流动党员、滞留党员管理工作。

7

党员无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。

8

党支部中需要进行个人重大事项报告的领导干部,严格按照要求,及时向组织报告个人重大事项。

9

建立健全党员服务体系,关心爱护党员,加强对生活困难党员特别是老党员的关怀帮扶。

10

加强对党员的日常监管,强化对“八小时”以外的监督,对党员存在的苗头性、倾向性问题,由党支部书记及时约谈提醒。对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

 

 

 

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